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索 引 号: 015080218/2017-00141 文  号: 格政办〔2017〕178号
主题分类: 组织机构 服务对象:
发布单位: 世界盐湖城—青海格尔木市门户网站 发布日期: 2017/9/12
关于印发加强全市第三产业部门统计工作实施方案的通知
格政办〔2017〕178号

 

格尔木市人民政府办公室

关于印发加强全市第三产业部门统计工作

实施方案的通知

各行委,昆仑经济技术开发区管委会,市政府各部门,市属各企事业单位,驻格各单位:

  《加强全市第三产业部门统计工作实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻施行。

201796

 

加强全市第三产业部门统计工作实施方案

加强全市第三产业运行情况的统计监测,提高部门统计数据质量,明确部门统计工作职责,及时、准确、全面地为市委、市政府提供科学、准确、权威的统计服务,根据海西州人民政府办公室《关于加强全州第三产业部门统计工作的指导意见》(西政办〔2016〕211号)精神,结合地方实际制定如下实施方案。

一、切实提高对第三产业部门统计工作重要性的认识

部门统计是党委、政府科学决策的一项基础工作,是各部门进行行业管理和决策的重要依据第三产业增加值是根据相关单位(部门提供的有关数据测算部门统计数据的准确性,直接影响第三产业增加值核算质量。因此,各相关部门、单位要提高认识,高度重视部门统计工作,加强对统计数据的调查、分析和研究,不断提高统计数据质量,确保不瞒报、不漏报、不虚报,切实保证部门统计数据的及时性、准确性和完整性充分发挥部门统计在政府统计工作中的重要作用。

二、认真履职,扎实做好第三产业部门统计工作

部门统计是第三产业统计工作的重要组成部分,各相关部门要根据统计职责分工,进一步明确任务,落实责任,强化措施,加强协调配合,合力推进第三产业统计工作。部门、各单位统计职责如下。

(一)发展和改革委员会。高度重视推进第三产业部门统计工作,认真抓好组织协调,确保各项措施落到实处。会同相关部门组成联合调研组围绕第三产业发展中存在的问题确定调研课题,结合季度行业指标数据,采用实地调研、企业座谈、电话访问等方式,主动搜集整理各类资料,深度挖掘,对比分析,提出对策建议,满足党委、政府科学决策需要。

(二)经济商务科技和信息化委员会。负责落实全市限额以上批发零售、住宿餐饮企业联网直报工作,健全批发零售、住宿餐饮、典当、拍卖企业台账。负责建立批发业营业收入达到2000万元以上、零售业营业收入达到500万元以上、住宿餐饮业营业收入达到200万元以上企业名录,督促符合条件的企业及时申报入库,进行动态管理每月5号报送全市批发零售、餐饮企业、个体等经营情况数据,同时报送企业名录。对全市交通运输业(铁路)数据进行审核、汇总,加强与青藏铁路公司、电信、移动和联通等单位的沟通协调,承担电信业务总量统计上报监管工作每月5号报送全市铁路运输总周转量、电信业务总量及增速数据。

(三)市交通运输局负责全市公路运输作业城市交通作业(公交车、出租车等)高速公路运输业和收费站入境车辆数量的数据收集、整理和汇总。整理完善营业收入达到1000万元以上的公路运输业、城市交通企业名录,督促符合条件的企业及时申报入库,进行动态管理。每月5号报送全市公路货运总周转量及增速数据同时报送企业名录。

(四)市旅游局负责全市旅游业(旅行社、旅游景区、自驾游),住宿业(旅游星级饭店)的数据收集、整理和汇总。整理营业收入达到200万元以上的星级住宿企业、个体户名录,督促符合条件的企业及时申报入库,进行动态管理。每月5号报送旅全市游收入、旅游人次及增速等数据,同时报送企业名录。

(五)住房和城乡建设负责全市城市建设,房地产开发、经营,物业管理,房地产中介服务,公共设施管理业(市政公共设施管理,城市绿化管理、市容管理、城市环境卫生管理等)的数据审核、汇总工作负责建立营业收入达到1000万元以上的物业管理、房地产中介服务企业名录,督促符合条件的企业及时申报入库,进行动态管理。每月5号报送全市商品房销售面积、房地产单位从业人员、房地产单位从业人员劳动报酬及增速等数据,同时报送企业名录。

(六)市财政局负责财政八项支出统计核算工作,每月5号报送全市一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出等财政八项支出及增速数据。

(七)市金融工作办公室。负责联系接洽人行格尔木中心支行、海西银监分局及证券、保险监管部门。负责金融机构存贷款余额、证券交易额、保费收入统计上报监管工作,每月5号报送全市金融贷款余额数据、证券交易额、保费收入及增速等数据。

(八)市邮政公司。负责全市邮政业的数据收集、整理和汇总每月5号报送全市邮政业务量及增速等数据

市文体广电局、教育局、地税局、民政局、水利局、卫计局、市场监督管理局、人社局、公安局结合工作实际积极配合全市第三产业部门统计工作。

三、加强对部门统计工作的协调和管理

按照统计法律法规规定,部门统计工作应接受上级业务主管部门和政府统计部门的双重管理。统计局要进一步加大对部门统计工作的服务和管理力度,积极加强同各部门、各单位之间的沟通协调,在制定指标体系、统计制度方法等方面对部门统计进行指导和帮助。各相关部门单位要按照任务分工,进一步明确责任,明确分管统计工作领导,经常检查统计工作的落实情况,切实解决统计工作中遇到的困难和问题,把好数据质量关,按规定报送统计数据

四、强化措施,确保第三产业部门统计工作落到实处

(一)加强组织领导。成立市政府分管领导任指挥长,市统计局、发展和改革委员会、经济商务科技和信息化委员会、住房和城乡建设局、财政局、旅游局、交通运输局、邮政局等部门为成员的推动第三产业健康发展运行指挥部各成员单位定期分析研究我市第三产业发展重大问题,及时提出发展第三产业的对策及建议同时做好对行业第三产业发展的指标计划、调度、统计和考核等工作,确保完成第三产业发展目标。

(二)完善工作机制。由市发展和改革委员会牵头完善促进第三产业发展联席会议制度,按照“一月一分析、一季一研判”的工作要求每月召开第三产业统计联席会议,通报全市第三产业运行情况、各部门各单位第三产业运行情况及第三产业目标完成情况。各部门单位在指挥部统一领导下,落实推进第三产业发展的各项安排部署,确保第三产业统计工作有专人跟进、负责。

强化目标责任考核各部门单位要加强对第三产业发展工作的组织领导,严格落实目标管理责任制度。市目标考核办公室、统计局、市政府办公室督查室等部门,将第三产业部门统计工作列入对各部门的专项考核。建立日常考核机制,对部门统计工作、数据质量、报送时间、统计档案等情况进行考核,对迟报、拒报统计报表的部门单位,定期进行通报,并将通报结果作为年终考核依据对工作不力、推诿扯皮的部门单位进行严肃问责