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索 引 号: 015080218/2018-00117 文  号: 格政办〔2018〕137号
主题分类: 组织机构 服务对象:
发布单位: 世界盐湖城—青海格尔木市门户网站 发布日期: 2018/8/29
关于印发格尔木市2018年度水污染防治工作方案的通知
格政办〔2018〕137号

 

格尔木市人民政府办公室

关于印发格尔木市2018年度污染防治

工作方案的通知

 

各行委、昆仑经济开发区管委会,市政府各部门、市属各企事业单位,驻格各单位、各军(警)部队:

《格尔木市2018年度水污染防治工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

2018年8月27

 

格尔木市2018年度土壤污染防治工作方案

 

   为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)和《青海省水污染防治工作方案》(青政〔2015〕100号),推进市2018年度水污染防治各项重点工作任务的落实,根据《格尔木市水污染防治工作方案》关于年度重点工作任务和部门分工,结合实际,特制定本方案。

一、工作目标

国省控地表水水质优良率(达到或优于Ⅲ类)达到100%,地表水丧失使用功能(劣于Ⅴ类)水体断面比例保持在0%格尔木河等内陆河控制断面水质稳定保持在Ⅲ类及以上城市建成区无黑臭水体城镇集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类的比例达到100%3个地下水考核点位水质保持稳定。

二、重点任务

(一)加强工业园区(集聚区)污染防治各园区在已完成建设任务并与环保部门实现联网的基础上,加强日常监管,确保废水达标排放。

牵头单位:格尔木工业园管委会,藏青工业园管委会牵头

配合单位:市发展和改革委员会、市经济商务科技和信息化委员会、市环境保护局

(二)强化重点行业整治。公示取缔“十小”企清单,加强执法监管,坚决杜绝已取缔的“十小”企业死灰复燃。根据市2018年清洁生产企业名录,积极推进企业清洁化改造。

牵头单位:市经济商务科技和信息化委员会

配合单位:市国土资源局、市环境保护局

(三)加快推进城镇污水处理设施建设。市污水处理厂实现稳定运行,出水水质达到排放标准,减排效益有效发挥

牵头单位:市住房和城乡建设局、市水利局

配合单位:市发展和改革委员会、市财政局、市环境保护局

(四)加大配套管网建设及改造力度。加强配套管网建设,加快对现有合流制排水系统进行雨污分流改造,难以改造的,应采取截流、调蓄和治理等措施。新区建设均实行雨污分流,提高污水收集率。加强城镇、重点乡污水配套管网改建,提高管网的覆盖率和污水收集率。将城镇污水管网向周边农村延伸,全面推进污水收集工作。

牵头单位:市住房和城乡建设局

配合单位:市发展和改革委员会、市水利局、市环境保护局

加快污水处理厂污泥处理处置设施建设完善污泥处理处置台帐,污水处理厂产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地,非法污泥堆放点一律予以取缔。加快市建成污泥处置中心建设进度。

牵头单位:市住房和城乡建设局市水利局

配合单位:市发展和改革委员会、市经济商务科技和信息化委员会、市环境保护局

(六)加强畜禽养殖污染防治。在制定出台《禁养区和限养区内的畜禽养殖场搬迁方案》的基础上,加快完成畜禽养殖禁养区和限养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户的搬迁关闭工作。禁养区外所有规模化畜禽养殖场(小区)建成粪便污水贮存、处理、利用设施。

牵头单位:市农牧和扶贫开发局

配合单位:市环境保护局

(七)深化农村环境综合整治。深化“以奖促治”政策,实施家园美化行动,推进农村环境综合整治。建立农村环境综合治理体制和长效机制,确保农村环境基础设施的稳定运行。到2018年底,农村环境整治工作目标达到省州下达的指标之内。

牵头单位:市住房和城乡建设局

配合单位:市农牧和扶贫开发局、市环境保护局、各行委

(八)水源地达标建设工作。编制并批准实施重要饮用水水源地安全保障达标建设规划或实施方案,推进重要饮用水水源地达标建设。

牵头单位:市水利局

配合单位:市发展和改革委员会、市环境保护局

(九)饮用水水源环境保护规范化建设。按照《集中式饮用水水源地规范化环境保护技术要求》(HJ7732015),开展乡镇及以上集中式饮用水水源地规范化建设。对照《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》(HJ7742015),进一步完善地级及以上饮用水水源地规范化建设工作,2018年完成规范化建设的饮用水水源地评估分值应大于90分。

牵头单位:市水利局

配合单位:市发展和改革委员会、市财政局、市住房和城乡建设局、市卫生和计划生育局、市环境保护局

(十)强化饮用水水源管理。从水源到水龙头全过程监管饮用水安全。定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况。自2018年起,河西水源地饮用水安全状况信息每季度向社会公开。列入2018年度水源地专项排查整改任务的水源地根据整改时限完成整改。

牵头单位:市水利局、市卫生和计划生育局、市环境保护局

配合单位:市发展和改革委员会、市财政局、市住房和城乡建设局

(十一)地下水环境状况调查和加油站地下油罐更新改造。开展2018年度集中式地下水型饮用水水源补给区环境状况调查评估。加快推进加油站地下油罐更新改造或防渗池设置任务。

牵头单位:市国土资源局、市经济商务科技和信息化委员会

配合单位:市水利局、市财政局、市住房和城乡建设局、市环境保护局

(十二)节约水资源建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系,明确年度用水效率控制目标,把节水目标任务完成情况纳入政绩考核。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。发布重点监控用水单位名录,按照重点监控用水单位监督管理要求,把规模以上重点用水单位全部纳入国家水资源管理系统,实施严格监管。完成2018年度高效节水灌溉年度任务。

牵头单位:市水利局、市统计局

配合单位:市发展和改革委员会、市经济商务科技和信息化委员会、市财政局、市住房和城乡建设局、市农牧和扶贫开发局

(十)开展生态流量试点工作。开展试点河流生态流量(水位)的确定工作,编制试点河流生态流量实施方案,经所在流域机构审查同意后印发。

牵头单位:市水利局

配合单位:市发展和改革委员会

(十四)促进再生水利用。加快市污水处理厂中水回用二期工程建设,年底前基本建成。不断提高工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等方面再生水利用,确保再生水利用率达到缺水城市国家标准要求。积极推动新建住房安装建筑中水设施,自2018年起,单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑,应安装建筑中水设施。

牵头单位:市住房和城乡建设局、市城市管理综合执法局、市水利局

配合单位:格尔木工业园管委会,藏青工业园管委会

(十五)开展黑臭水体排查整治。继续开展全流域城镇所在地、重点乡镇、重要支流河道黑臭水体排查整治工作,做好2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动工作。

牵头单位:市住房和城乡建设局

配合单位:市农牧和扶贫开发局、市水利局、市环境保护局

十六推进水质良好湖泊生态环境保护。合“河长制”“湖长制”工作的落实,积极推进全市河湖生态环境保护。

牵头单位:市水利局、市环境保护局

配合单位:各相关单位

三、组织保障

(一)明确责任主体。加强组织领导,强化统筹安排,明确任务目标,逐级分解落实,完善政策措施,建立长效机制,加大资金投入,统筹推进水污染治理工作。各相关部门要对牵头和参与的工作制订年度计划并积极完成各项目标任务。

(二)强化调度通报。相关部门要对《格尔木市2018年度水污染防治实施方案》中的重点工作建立台账,每月25日前,向市环委会办公室报送当月重点工作任务完成情况,市环委会办公室将定期进行通报。2018年12月10日前,各相关部门将水污染防治工作年度自查报告报市环委会办公室。

(三)严格考核问责。市目标考核办将会同市环委会办公室,对各单位年度水污染防治工作完成情况开展考核工作,考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价重要依据。

(四)加强信息公开。水环境质量状况和水污染防治重点工作进展情况,包括红黄牌企业名单、达标方案实施情况、城市饮用水安全状况、黑臭水体治理情况、区域水环境质量、重点排污单位情况和环境违法典型案件等,及时向社会公开,主动接受公众监督。

 

附件:1格尔木市地表水水质目标表

   2.格尔木市县级及以上城镇集中式饮用水水源考核表

 3.格尔木市地下水考核点位水质目标表