|
坚持“四个坚持”
构建和谐城区
党的十六大以来，党中央相继部署在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮、开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。
目前，《江泽文选》第一卷、第二卷、第三卷已经出版发行，为响应党中央号召，青海省海西州格尔木市昆仑路街道党委成立了学习《江泽民文选》领导小组和督导组，并提出坚持“四个坚持”确保学习效果的具体要求。
胡锦涛总书记在学习《江泽民文选》报告会上的重要讲话中指出：“《江泽民文选》集中反映了我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合创造性地提出的新的重大理论成果。”《江泽民文选》科学总结了我们党在领导改革开放和现代化建设中取得的基本经验，集中体现了我们党在实践中形成的新的重要认识，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识、把握、运用水平都有了进一步提高。
当前，理论创新和实践的成果已成为全党、全国人民的精神财富。因此学习《江泽民文选》必须通过有计划、有重点的研读。中国特色社会主义事业之所以取得巨大成功的重要原因之一，也正是通过建设学习型政党、学习型社会，不断把理论创新和实践的成果转化为全党乃至全国人民的共识。在社会发展的新时期限，我们用理论武装工作务必要跟上理论创新的步伐。因此，系统学习《江泽民文选》就很有必要，这样才能更好地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，把它转化为坚定的理想信念，转化为发现、解决问题的科学方法和为人处事的行为准则。
最近，党中央紧密结合新世纪新阶段国际国内形势的发展变化，提出以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想和战略任务。这些思想都是邓小平理论和“三个代表”重要思想在全面建设小康社会实践中的最新发展，是马克思主义中国化的最新成果，回答的是当前最重大、最紧迫的问题。为此，我们要真正把学习这些重大战略思想同学习《江泽民文选》有机结合起来，把握它们的内在联系和发展脉络，深刻领会它们的思想精髓和重大现实指导意义，使我们在思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造。
作为基层党组织的城区、街道、机关、社区要切实抓好文选的学习，要做到“四个坚持”，即：坚持严格的学习制度、坚持以“三个代表”重要思想为学习主线、坚持求真务实的学习态度、坚持发扬理论联系实际的学风，进一步认识学习文选的重要性和必要性，做到学以致用。同时，城区、街道、机关及社区的党员要树立“四种意识”，即：党员意识、宗旨意识、先锋意识、责任意识，充分发挥“四个表率”作用，即：增强党性修养的表率作用、做好服务群众的表率作用、做遵守法律的表率作用、做廉洁自律的表率作用，确保学习取得实效，为构建和谐社区、和谐街道、和谐城区、和谐城市乃至和谐社会而不懈努力奋斗。
浅谈创建学习型社区
学习型社区是社会经济发展的必然产物，是时代的需要，更是学习型社会不可缺少的桥梁和纽带，创建学习型社区具有重大意义。
一、学习型社区是社会经济发展的需要
目前，我市社区中的工作人员素质有待于提高，需要不断地进行培训和教育。今年是我市实施“十一五”规划的开局之年，因此，创建学习型社区是新形势下、新任务的必然要求。要通过创建学习型社区活动，进一步解放社区工作人员的思想，不断提升工作能力和服务水平，要让社区工作人员学习，学习，再学习。不断地更新观念，用知识武装头脑，全方位学习，用新思想、新理论指导行动。
二、领导带头学习是关键
社区党支部书记、主任是社区居民委员会工作人员的向导，如果向导才疏学浅，那么社区工作就会出问题。社区党支部书记、主任要带头学习党的路线、方针、政策，增强学习的自觉性，切实加强自身修养，不断提高自身素质和工作能力。要带动全区同志牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抑制各种错误思潮和腐朽思想的侵蚀，不断寻找差距和不足，在上级党政部门的领导和指导下努力学习，牢记全心全意为人民服务的宗旨，履行义务，在任何时候、任何情况下都要坚持走群众路线，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，真正把群众的安危冷暖放在心上，一心一意为广大人民群众谋利益，吃苦在前、享受在后，做人民群众需要的发展带头人，做人民群众信赖的贴心人。
三、突出自治功能，创新社区管理和运行机制
创建学习型社区关键是建立高效机制，实现自我管理，自我发展。在开展社区基础设施建设的同时，积极探索，逐步理顺、创新社区建设、管理、发展的长效机制，学习省外一些先进社区的好经验和好做法，不断促进建设学习新型社区的步伐。正确处理政府、企业、社区三者之间的关系，使学习型社区建设由政府推动向社会联动发展，形成了政府、企业、社区三体联动的新机制。
在创建活动中，要大胆实践，不断创新社区管理和运行机制。根据“十一五”规划实施的需要，以社区事务，改革社区体制，激发活力。做好政务公开、居务公开工作，集中精力为民办实事、办好事。明确主要工作任务，广泛建立社区事务受理中心，方便居民办事。积极同各单位、各部门协调，逐步形成驻社区企事业单位，社会团体、社区居民参与学习型社区建设的新格局。
四、在学习型社区创建中要搞好协调工作。
认真搞好物业管理、驻社区企事业单位与社区居委会之间的关系，实现依法行政，依法自治。要紧紧围绕服务居民群众这一主题，结合工作实际，与民政、公安、卫生、城管、劳动与社会保障、计生、文化等部门联合，加大改革创新力度，在职能转变，工作重心下移过程中实行“权随责走，财随事转”，积极调动社区居委会工作人员的积极性。同时树立经营社区的理念，合理开发社区居资源，通过合理开发社区资源，政策扶持和市场化运作，积极培育和发展公益性、服务性社会团体、鼓励个体开办服务项目，坚持“谁投资，谁受益”的原则，通过投资入股，合作经营等形式建立多渠道社区服务设施建设投入机制。推动社区服务向产业化、社会化、实体化方向发展，促进社区自我发展和完善。
总之，通过创建学习型社区，可逐步形成“学习——管理——协调——创新”的工作流程，能进一步提高工作人员的认识，牢固树立全新的学习理念，营造良好的学习氛围，完善社区管理制度，建立长效学习机制，凝聚力量，转变观念，增强创新意识，改革意识、前瞻意识。不断扩大社区的影响，增强驻社区单位和居民对社区的认同感、归属感，充分发挥自治效能，不断开创社区工作的新局面。
如何建设和发展青年中心
和谐与发展已经成为当今世界的两大主题，因此，建设和发展青年中心是城市和谐与发展的迫切需求。建设和发展青年中心是构建和谐社区的基础，更是构建和谐城市的有力抓手。目前，我市四个青年中心的建设和发展均处于摸索状态下，因此，要充分认识建设和发展青年中心的必要性和重要性。
一、统一思想，提高青年中心建设和发展的认识
一是加强青年中心建设，不断发展青年中心有利于和谐社区的构建。党中央提出构建和谐社会这一目标，也指出了构建和谐社会要从构建和谐社区入手，而构建和谐社区与青年中心建设和发展有非常密切的联系，换句话说就是通过青年中心建设和发展能够更好地推进和谐社区、和谐社会的建设。例如：通过建设和发展青年中心，可以丰富广大青年及居民群众的业余文化，可以进一步推进社区的精神文明建设；通过青年中心建设和发展能够使更多的青年对社区的重大事务进行有序的参与，还可以组织在职青年参与青年中心、居委会的直选，更好地推进社区的政治文明建设等。青年中心的建设和发展，不仅仅能解决青少年事务、企业青年事务，还能更好地解决失业、失学、失管青少年及困难群众的具体问题和现实问题，同时还可以为维护社区安定做贡献。二是加强青年中心建设，不断发展青年中心有利于提高青年的组织化程度。目前，大多数青年在八小时以内有组织在联系影响，有组织在引领。但在八小时之外却没有一个适合自己的组织去影响和引领了。因此，这就迫切需要通过青年中心建设和发展，使更多游离在组织之外的团员青年凝聚到组织（即：社团组织、协会组织、俱乐部、兴趣小组等）中来，切实使他们成为有组织、有联系、有影响的人。三是加强青年中心建设，不断发展青年中心有利于增强共青团组织的凝聚力。作为青年，不一定要参加共青团组织。这样，部分青年对共青团组织的感情就会逐渐淡漠。唯一的办法是通过加强青年中心建设，不断发展壮大青年中心，来联系青年、凝聚青年、服务青年，让广大青年和居民群众有归属感，以确保增强共青团组织的吸引力和凝聚力。
二、夯实基础，把握青年中心建设和发展的工作重点
青年中心建设和发展，不是一个阵地的建设和发展，也不是急于联系多少人、服务多少人，更多地是要静下心来思考和探索。我市搞青年中心建设是城市和谐与发展的迫切需要。目前，我市体制内青年的教育、服务和管理基本没有问题，而体制外的青年，因为平时缺少关注，缺乏关心，缺少引领，可能会对我们政权的巩固带来不利的影响。所以我们要不断加强、加快青年中心的建设和发展，特别是街道团组织应把此项工作作为一项重要工作。
三、牢记宗旨，抓住建设和发展青年中心的核心
一是以培育和整合为青年中心建设和发展的根本。首先，要大力培育青年社团和青年自治组织。在推进青年中心建设和发展过程中，要积极主动地培育青年社团、青年组织、青年俱乐部、兴趣小组，要根据青年的需求，把他们先凝聚在一起，就像团支部一样先组建起来，然后再逐渐扩大。这样，俱乐部、兴趣小组、协会，马上就可以很好地发展壮大起来。其次，要积极整合现有资源。在建设和发展青年中心过程中，要善于发现现有的青年自治组织、青年俱乐部、青年兴趣小组和青年协会，再去有效地整合、有效地施加影响，并将其转化为青年中心的组织。
二是以项目为青年中心建设和发展的依托。青年中心能否建设好、发展好，项目很重要。中心的项目可以是自己开发设计的，也可以是依托加盟单位提供的，还可以根据社区的实际情况去开发设计的。但不管是什么样的项目首先要体现科学性，要科学合理地设计。其次要体现成长性，要考虑项目在今后的持续发展。
三是以骨干为青年中心建设和发展的保障。青年中心的建设和发展要有一定的骨干，首先是青年中心理事会的理事长。理事长的作用很重要，全市的四个青年中心为什么到目前为止能够取得一个初步的效果，正是因为青年中心理事长发挥了重要作用。他们是领头羊，是骨干之一。第二个骨干就是我们青年社团的负责人，或者说是积极分子。他们的作用也很重要，可以说他们就是青年中心建设和发展的左膀右臂，要把他们的作用发挥好，青年中心的发展前景就会越来越好。
四、形成合力，迈出青年中心建设和发展的新步子
我市的青年中心要成熟一个，推出一个。我们都知道挂块牌子很容易，因为每个社区或小区内部都有文化中心、活动中心。然而，建设和发展青年中心就会很难，因为这需要信心和决心。其实，各青年中心的负责人没有必要感到压力很大，也不要抱着做到哪里是哪里的态度和想法，要形成合力，迈出新步子。
一是要举全团之力加强青年中心建设。由于我市四个青年中心的建设都与社区事务是联系在一起，与社区团建联系在一起，与各类志愿者等工作联系在一起。因此，要结合各街道和社区的实际情况，举全团之力，加强领导，落实责任，不断建设和发展青年中心。
二是要有序地加快青年中心发展。目前，我市四个青年中心的发展状况还不是很乐观。因此，各青年中心要不断与辖区单位联系，实施横向结合的策略，进一步整合资源，实现共享。同时要理顺内部管理，努力为青年、大学生解决就业等实际困难，不断扩大外部影响，确保青年中心宣传到位，逐渐引导广大青年转变观念，自愿加入青年中心。
三是要更好地覆盖青年，服务青年。要严格按照青年中心建设和发展的规律，结合广大青年的需求，设计好项目、培育好社团、发展好骨干，使我市每一个青年中心都能够很好地团结、凝聚、服务、引领、组织更多的体制内、体制外的青年。
总之，青年中心应坚持“建设是基，发展是本”的工作理念，大胆创新、勇于探索、开拓思路、转变观念、形成合力，努力把青年中心建设好、发展好，逐渐实现团结青年、凝聚青年、服务青年、引领青年这一宏伟目标，真正为我市广大团员青年及居民群众提供更优质的服务。
| 
